慶泰鞭炮機械力挺用制度規(guī)范煙花燃放需求
新年新氣象, 元旦新風(fēng),立馬就使人聯(lián)想到春節(jié)放鞭炮的舊俗。也就是距元旦一個半月左右的時間,我們又將迎來國人最重要的春節(jié)。每年春節(jié),都會談到禁放煙花爆竹的問題,今年又會怎么樣呢?上海曾經(jīng)“禁放”,后來改成“限放”,再后來是羞羞答答“開放”。我個人印象,上海放爆竹的人,隨著小商店供奉的財神菩薩越來越多,也越來越多了。大年三十夜,年初四夜,元宵夜,都是通宵達旦,放個不停。鬧得全城火藥味,處處高分貝;消防車呼嘯而過,令人提心吊膽。每年都有炸傷的人,死的也有。
既然上海人過元旦能過得那么前衛(wèi),過春節(jié)能否也移風(fēng)易俗,不放鞭炮呢?據(jù)我所知,廣州與上海同時禁放煙花爆竹,廣州一直堅持至今,但上海卻從“禁放”改成“限放”,退了一大步。最近蘇州寒山寺宣布:今年新年敲鐘祈;顒,將取消燃放煙花項目,用鑼鼓和電子鞭炮等來營造歡樂氣氛。蘇州市民文明迎春節(jié),環(huán)保過春節(jié),也走在上海前面了,上海將怎么辦?今年,上海夏季高溫酷暑,氣候異常,入冬連續(xù)霧霾天,已首次出現(xiàn)六級嚴(yán)重污染。面對這樣嚴(yán)峻的氣候考驗和環(huán)境污染,上海人難道能無動于衷,置身事外,繼續(xù)在那里放鞭炮嗎?!我以為,上海人民應(yīng)開展一次大討論,形成“禁放”的共識。保護環(huán)境,人人有責(zé)。捍衛(wèi)藍天白云,不能有一個旁觀者。為了治理霧霾天氣,凈化空氣,上海已出臺了第一輪《上海市清潔空氣行動計劃(2013-2017)》,計劃在能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、社會六大領(lǐng)域分別提出具體的綜合治理措施。六大領(lǐng)域的“社會”,主要工作就是禁放煙花爆竹。上海的市民,總不能一面看著工廠、工地、鍋爐、機動車停下來,另一方面,卻在那里鞭炮照樣放,空氣照樣污染。過去,上海市禁放煙花爆竹抓得不徹底,主要是屈從于一些居民的“驅(qū)鬼辟邪”說、“風(fēng)俗習(xí)慣”說、“招財進寶”說、“熱鬧紅火”說等等“小道理”,而忽視了禁放“利國利民又利已”的“大道理”。全面深化改革,中央要求上海先行先試,環(huán)保豈能落于人后;如今全國不少大中城市,已開始實行“禁放”,上海應(yīng)當(dāng)緊緊跟上;上海市今年夏季高溫和入冬霧霾不斷,都倒逼著上海應(yīng)在環(huán)保上做好文章,有個突破。
盡管持續(xù)到如今,在我國雖然對燃放煙花爆竹的爭論一直不斷,但迄今為止,隨意燃放、限放、全面禁放三種模式的實踐也已經(jīng)足夠充分,特大城市全面禁放煙花爆竹的時機已經(jīng)成熟。從法律角度看,自由只是在不影響他人權(quán)益的前提下,做自己愿意做的事。放鞭炮是愿意放鞭炮者的自由,不放鞭炮也是不愿意放鞭炮者的自由,愛放鞭炮的人的自由與不喜歡鞭炮人的自由是平等的。愛放鞭炮的人沒有權(quán)利把自己的愛好強加給不喜歡鞭炮的人,在放鞭炮造成多種污染與安全威脅的狀態(tài)下,放鞭炮者對不放鞭炮者的尊重格外重要。
當(dāng)我們在確認(rèn)“己所不欲,勿施于人”的同時,還應(yīng)當(dāng)遵守“己所欲,亦勿強加于人”的原則。不能因為“我喜歡”,就可以迫使他人也陪伴“我喜歡”,甚至接受損害性后果。由于“我喜歡”引起損害性后果作用于他人的,遭受侵害者有權(quán)獲得救濟。否則,他人燃放的鞭炮竄入住戶陽臺,將其全家財產(chǎn)燒光,受害者因無法舉證證明侵權(quán)責(zé)任人,只能“吃啞巴虧”。這樣的制度就沒有公平正義可言.一個人為了享受自身的自由,就必須實行自我限制。顯而易見,沒有自我限制的自由一定是對他人合法權(quán)益的侵犯。喜愛放鞭炮的自由與不喜愛放鞭炮的自由,都應(yīng)當(dāng)限制在“不出界”的前提之下。在保留燃放煙花爆竹的習(xí)俗與保證公共安全之間的選擇也許會遇到感情的障礙。但是,“兩利相較擇其重、兩害相較取其輕”的原則是每一個人都心知肚明的。我國不少城市已經(jīng)歷經(jīng)了從“禁放”到“限放”的反復(fù)過程,在權(quán)利意識進一步增強的今天,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢于為維護人民群眾的根本利益有所作為,多一點法治思維、多一點法治方法,充分利用群眾認(rèn)識已經(jīng)趨于一致的時機移風(fēng)易俗。當(dāng)然,禁放煙花爆竹也不要“一刀切”。中小城市可以采用“從限到禁”的過渡辦法,大城市可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上逐步推進,特大城市應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)廣州的經(jīng)驗全面禁止銷售燃放煙花爆竹。去年春節(jié)期間,我居住的小區(qū)從早到晚不斷有居民燃放各種煙花爆竹,導(dǎo)致整個小區(qū)充滿濃濃火藥味,地上到處是一堆堆煙花爆竹的殘骸,甚至還發(fā)生兩起鞭炮傷人事件。有些居民說,春節(jié)期間燃放煙花爆竹是為了圖個“喜慶”和“吉利”。事實上,采取這種陋習(xí)“圖吉利”,放任由此帶來諸多方面的危害,實在不是一種明智的做法。近幾年來,由于霧霾天氣的影響和廣大市民環(huán)保意識的提升,越來越多的城市開始禁放煙花爆竹。我以為,歡度春節(jié)想圖“喜慶”和“吉利”,乃人之常情,但完全可以用一種理性、文明的方式來進行,比如可以“燃放”無污染的電子鞭炮,家里貼上喜慶吉利的對聯(lián)、年畫、吉祥物等,親朋好友也可歡聚搞些文化娛樂。何必非要用損害環(huán)境、危害眾人的方式來圖一時之快呢?
絕對禁放不可取
春節(jié)期間,人們?nèi)挤艧熁ū袼a(chǎn)生的污染給本已經(jīng)不良的空氣環(huán)境“雪上加霜”,這是不爭的事實。但是,煙花爆竹畢竟只是“霜”而非“雪”,它對環(huán)境的危害主要是除夕夜和初四夜,平日里燃放煙花爆竹對霧霾形成的作用微乎其微。所以,不能把空氣不佳的原因歸結(jié)為燃放煙花爆竹而忽視了霧霾產(chǎn)生的真正元兇。
加強環(huán)保引導(dǎo) 提升準(zhǔn)入門檻
為控制大氣污染,讓天更藍、水更清,多年來社會輿論一直在積極引導(dǎo)民眾在過年過節(jié)時要移風(fēng)易俗,不放少放煙花爆竹。市政府也在3年前向市民發(fā)出過“在春節(jié)期間要定時定點安全燃放煙花爆竹”的通告,并號召大家要盡量少放或不放煙花爆竹。
那么,幾年來的宣傳效果又如何呢?我們不妨先來看一組數(shù)字:2013年的除夕到大年初一,本市中心城區(qū)共清除煙花爆竹垃圾700余噸,較2012年同期的900余噸少了200余噸;2013年大年初五“迎財神”時,共清除煙花爆竹垃圾1000余噸,較2012年同期的1300余噸少了300余噸。由此可見,宣傳效果是明顯的,管理也有一定的成效。民眾在環(huán)保觀念的影響下已經(jīng)逐漸意識到燃放煙花爆竹對空氣質(zhì)量的危害,加上今年入冬以來本市不時遭受霧霾的影響,更讓大家有一種切膚之痛。所以,筆者認(rèn)為我們必須在此基礎(chǔ)上,一鼓作氣繼續(xù)動員各方力量,加強管理,加強輿論引導(dǎo),讓環(huán)保、低碳的理念深入人心,進而讓民眾自覺養(yǎng)成不放煙花爆竹的良好習(xí)慣.當(dāng)然,要讓民眾能自覺養(yǎng)成不放煙花爆竹的習(xí)慣,還得有個過程。畢竟“爆竹聲中一歲除,春風(fēng)送暖入屠蘇”是一種千年的習(xí)俗,根深蒂固。當(dāng)“欲禁還難”之時,星光藝術(shù)焰火(www.xgyanhuo.com)建議不妨可以推廣更環(huán)保、更安全的產(chǎn)品(如電子鞭炮),建立安全燃放的責(zé)任制,規(guī)范燃放行為,提高煙花爆竹的入市門檻,嚴(yán)格禁止生產(chǎn)銷售高危、高污染的煙花爆竹,用“整頓市場的手段”來規(guī)范“需求”,不失為一種良策。